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“产教融合”自写入“双一流”高校建设、现代职业教育及地方普通高等院校转型发展等文件后,成为了国家优化高等教育供给侧改革、加速教育高质量发展的重要机制。党的报告指出“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新,推进职普融通、产教融合、科教融汇”,进一步为职业教育及地方普通高等院校发展指明了方向。
国家政策为现代职业教育及地方普通高等院校指明了建设方向。为充分发挥各方资源优势、完善应用型人才培养体系、补齐应用型人才培养短板,国家先后出台了《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》等文件,确立了现代职业教育及地方普通高等院校办学思想、教育方针和基本原则,明确了产教融合人才培养及科学建设方向。
产教融合人才培养是在产教融合联盟组建及运行过程中,通过人才培养资源有的效聚集、高效利用和优势互补实现的。它助推着校企合作向纵深化方向发展,企业将先进的理念、人才需求、设备资源整合到学校,支持、协助学校人才培养体系、教学课程体系以及师资人才队伍建设。以校企双方共同利益为基础的产教融合人才培养,对国家、企业、院校和学生都具有重要意义和价值。
产业结构的优化升级倒逼着现代职业教育及地方普通高等院校转型升级。新时代、新经济、新技术、新发展,倒逼着新一轮学科专业建设优化升级,元宇宙技术、人工智能技术、大数据技术、VR/AR/MR、XR、5G/6G通信、云计算等新兴技术的发展,促使经济产业结构不断优化升级,新经济对高素质应用型技术技能人才的需求倍增。
建立产教融合联盟人才培养合作机制,培养应用型高素质技能技术人才,是积极推动地方普通高等院校向应用型转变服务区域经济、实现“四主四市”发展战略的需要。对标新时代高质量经济发展要求,贵州围绕“四新”主攻“四化”,提出了聚焦“强省会”战略的“四主四市”发展思路,希望通过深化产教融合培养高素质应用型技术技能人才。
贵阳贵安高效聚集产教融合人才培养资源。学校的产教融合人才培养模式是基于长期战略发展需要而形成的人才培养联盟,它由政府搭台、联盟契约形成长期、稳定、持续的合作机制,从而促成产教融合人才培养资源的有效聚集。
例如,贵阳学院通过政府搭台,以《贵阳贵安数字科技产教联盟》秘书长单位凝聚产教融合育人资源。贵州开放大学以《省教育厅关于同意组建贵州航空职业教育联盟的批复》为依据,有效汇聚了省内外32家航天航空企业人才培养育人资源。贵州大学通过大学生创新创业平台汇聚企业、行业和政府育人资源,联合组建了近500个实训基地和100多个创新中心。
当前贵阳贵安产教融合育人资源的高效聚集主要有以下三种方式,一是政府搭台,以产教融合联盟为契机,聚合育人资源、汇聚育人力量;二是文件制度,通过政策文件汇聚产教融合育人资源;三是集团及平台化汇聚育人资源,实现“政行校企”异质资源优势互补,共同促进技术技能人才培养。
贵阳贵安根据《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》等文件,优化了产教融合育人资源配置及使用。贵阳市政府率先根据文件要求,高效利用“政行校企”资源搭建了行业产教融合联盟。通过产教联盟汇聚育人资源,重构育人资源结构、提升育人资源使用效率。
贵州企业按照《省国资委监管企业选人用人提升年实施方案》等要求,高效利用“政行校企”育人资源,重组产教联盟育人资源。贵州盐业(集团)有限责任公司与贵州食品工程职业学院利用资源基础理论,挖掘和利用彼此人才培养资源,重点培养羊肚菌种植、加工和推广等技术技能人才。
贵阳贵安产教融合人才培养资源主要有四个方面,一是国家及地方政府对产教融合人才培养的政策支持和配套资金的投入;二是企业基于自身人才发展需要给予的支持和帮助;三是高校出于教学目标和人才培养需求投入的教育教学资源;四是各类商会、行业协会等非政府组织在产教融合人才培养中发挥的作用及智力、物力支持。
贵阳贵安“企业与高校”产教融合育人的内在动力:一是经济效益的追求。企业为提高经济效率,需要与高校合作。二是商业价值的追求。企业为促进新产品开发,需要高校教师研发团队。三是交易成本的追求。企业为降低成本,寻求与高校合作。
贵阳贵安“高校与企业”产教融合育人的内在动力。一是破解脱节困境。解决人才培养目标与市场人才需求不相吻合等问题。二是高校成长的需要。高校推进育人链、成长链、需求链和创新链的有机衔接,促进学校内涵式快速发展。三是学生成长的需要,产教融合育人为学生成长提供“三习”机会。
此外,贵州省深入贯彻国家新国发2号文件精神以及省第十三次党代会议精神,牢牢围绕“四新”主攻“四化”,聚焦“强省会”战略的“四主四市”发展需要,奋力建设“四区一高地”新发展格局。在这数千亿级产业背景下,地方经济社会发展需要高校主动作为,需要产教融合高素质人才支撑。
同时贵阳贵安产教联盟融合育人需要警惕不同价值取向导致彼此疏隔、警惕利益分配不明导致合作动能不足以及警惕赋权不清使得中间组织不能发挥作用。因此,要用好“政策红利、科学引导”“明确目标、责任共担”“职权明晰、协调促进”。
产教融合人才培养的互助模式主要有两种情况,一种是高校教育方人才培养资源充足,企业方育人资源较弱。另一种是高校教育人才培养资源投入不足,而企业投入的育人资源充足。前一种情况的育人模式以高校为主导,即根据高校的教学安排来主导产教融合人才培养方式。后一种情况以企业为主导,即学校按照企业发展规划来设计实践教学目标,企业为高校实践教学提供充足的人力、物力和财力支持。
当高校教育方与企业联盟方投入的人才培养资源都较充足时,双方人才培养的异质性资源互补性强,可以较好满足产教融合育人需求,有效实现人才培育目标与科技创新目标,此时的产教融合育人模式是高校与企业互为主导的人才培养模式。
当高校教育方和企业联盟方投入的人才培养资源都不足时,呈现的人才培养模式为第三方力量(政府或行业协会)介入模式。这种模式的主要特征是以政府为主导或行业协会主导,企业和高校都将依据政府或行业政策文件要求制定人才培养方案,以效率最大化、资源配置最优化使用产教融合人才培养资源。
同时产教联盟成员遵循自愿、目标一致、优势互补、能力匹配和信誉遵守等原则,组建目标是为了实现资源优势互补、协同育人,共同完成人才培养战略目标。因此成员之间要优势互补、合作共赢,实现人才培育力量的“倍增”。并且联盟成员合作意愿要强,要实现异质资源互补以及认同联盟制度。
产教融合人才的培养无论是专业理论知识的学习还是科研能力的提升都需要导师指导,双师型导师是实现这一目标的必然选择。高校导师通过课题教学、课堂讲学和科研探索等环节指导学生完成专业理论学习,校外导师专业实践的指导能够有效促进并深化学生理论知识的学习与实践能力的锻炼。建立双导师型联合培养制度,是完成产教融合高素质技术技能人才培养的必然选择。
积极推动产教融合人才培养,不仅是经济发展增长带、经济发展创新区和国家高新技术产业区持续发展的动力,还是职业教育及地方普通高校的基本办学模式和发展的本质要求。我国始终坚持科技是第一生产力,人才是第一资源,创新是第一动力,明确了教育事业的前进目标。
产教融合人才培养是现代职业教育及地方普通本科高校教育事业的重中之重。联盟各方应该以共同利益为基础,遵循互利互惠、优势互补原则,在双方均是合作主体、发展融合体和利益共同体的前提下,发挥“政行校企”各方人才培养资源优势,共同为产教融合下的高素质技术技能人才培养发力,这对各方发展均有重要的价值和意义。
作者:赵林畅,工学博士,贵阳学院副教授,研究生导师
课题项目:贵阳市社会科学界联合会研究课题“贵阳贵安产教融合人才培养机制研究”(编号:筑科协研〔2022〕23号)。