在数字时代的全新环境下，数字全球化引发了系统性全局性变革，在即将过去的2021年，国家市场监管总局、中央网信办和工信部更是打响了平台反垄断、数据治理风暴、互联互通三大攻坚战役，开启了数字治理的新篇章。

　　在此背景下，2021年12月4日，由中国网络空间安全协会、中国互联网协会、浙江大学传媒与国际文化学院联合中国人民大学竞争法研究所、北京邮电大学互联网治理与法律研究中心、华东政法大学竞争法研究中心、杭州长三角大数据研究院、互联网实验室主办的第225期数字论坛“2021年终论坛——平台治理年度复盘与《数字治理蓝皮书》启动研讨会”在北京召开。

　　会议由中国网安协会网络治理与国际合作工作委员会秘书长谢永江以及中国互联网协会法治工作委员会副秘书长胡钢律师主持。中国网络空间安全协会副秘书长张健、中国互联网协会副理事长兼副秘书长何桂立、中国科学院大学教授吕本富、浙江大学社会治理研究院首席专家、互联网实验室创始人方兴东、中国人民大学信息法中心主任张新宝、互联网专家胡延平、中国政法大学副校长时建中、上海交通大学特聘教授王先林、浙江理工大学法政学院院长王健、人民大学法学院教授杨东、浙江大学教授、网络空间治理与数字经济法治(长三角)研究基地主任兼首席专家王春晖、中国信通院政策与经济研究所监管研究部主任李强治、华东政法大学副教授翟巍、浙江理工大学法政学院特聘副教授郭兵等来自国内顶尖的法学、经济学、传播学、IT等各领域200余位专家学者在线上，从多个维度深入探讨数字治理的发展问题，并就如何促进数字治理的发展，使治理更加本土化，更加具有中国气派和中国声音进行了深入研讨。

　　中国网络空间安全协会副秘书长张健在致辞中强调2021年对于中国和世界各国来说都是一个不平凡的年份。全局回顾了这几年我国网络安全、数字治理的政策变化及工作成效。对于组织本次活动的价值和意义，对数据治理工作进行复盘和分析的重要性给予了高度的评价及肯定。对进一步加强国内的数字治理，通过数字治理规范数字经济的健康发展，打造全球数字产业、数字经济的全球竞争力，应对各类风险和挑战寄予厚望。

　　中国互联网协会副理事长兼副秘书长何桂立在致辞中表示国家加强平台治理，势在必行。今年所开展的监管只是手段，不是目的，平台企业应自觉践行社会责任，做到合法合规经营，方能获得可持续的发展。他表示，中国互联网协会20年在数据安全方面开展了许多工作，并取得了显著成效，希望通过本次研讨会聚焦于明年如何提振平台经济、数字经济，使整个平台经济、数字经济走健康可持续的道路，希望全行业积极寻求网络信息安全治理和规则制定以及数据安全发展的新思路、新机遇、新途径，共同为构建我国健康的互联网生态环境，促进互联网可持续发展做出贡献。同时对各界专家学者的积极参与和贡献表示诚挚的谢意。

　　中国科学院大学教授、网络经济和知识管理研究中心主任吕本富以平台互联互通相对较小的切口从经济层面、法律层面、社会层面深入分析得出互联互通最重要的经济学意义在于增强用户体验，降低全社会商业领域的交易成本，创造良好的创新生态是促进社会企业经营环境稳步健康发展的重要策略。同时提出增加信用、降低信用成本，坚持审慎监管，鼓励技术创新的政策建议。

　　未来一年对于平台治理和平台经济的发展中国人民大学信息法中心主任、中国人民大学法学院教授、博士生导师张新宝提出了五项预测：第一，网络平台的治理与平台经济发展是共同推进，以治理促进发展;第二，明年执法将成为重点;第三，互联网平台的治理，将沿着反垄断或反不正当竞争及个人信息保护或数据安全的方向加速前行;第四，治理平台与平台治理相结合，国家治理与平台自治相结合。第五，《个人信息保护法》和《数据安全法》等一系列法律的出台，收紧了个人信息以及相关数据途径的口袋。

　　正如互联网实验室创始人方兴东教授在总结中提到学术界置于平台治理体系性建构的重要性，大家能够相互博弈，相互协同，相互影响，这才是平台治理整个体系化的根本。

　　“数字论坛”自1998年创立至今已举办225期，汇聚全球顶尖专家学者，期盼有更多理论界的人参与进来，希望通过不断的思想碰撞、研讨交流，形成有鲜明特色的观点和意见，为即将启动的《2022年度数字治理蓝皮书》提供更好的指导以及相关的素材。我们力争从多个维度出发，为共同促进数字治理的发展奉献知识和思想的力量，并努力使数字治理更加本土化，为进一步推动我国国家治理体系和治理能力的现代化发展提供强有力的学术和研究支持。