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文摘：
“GDP出官”仍是病，注水GDP是并发症
今日（11月18日），媒体送上了国家统计局公布的2015年前三季度GDP。国家层面核算，前三季度国内生产总值487774亿元，而31个省份前三季度GDP总和却为507256.2亿元，超出全国总量多达1.9万亿。
新闻的跟帖中有人调侃，“误差很小啊，才1.9万亿而已。” “而已”二字颇有点惯见波澜而不惊的意思。的确，自1985年国家和地方层面分别核算GDP数据以来，地方统计总和一直高于全国的GDP总量——2009年31省区市GDP之和超出全国总量2.6万亿元，2010超出3.5万亿元，2011年超出4.6万亿元，2012年超出5.7万亿元，2013年超出总量逾6.1万亿元。因为6.1万亿太过离谱，2014年年初统计数据公布之后舆论就曾掀起过批判“注水GDP”的小高潮，从数据造假、重复统计的肇因，一直说到摧毁政府公信力、动摇经济信心的后果，已经把各种常识都说尽。相比起来，1.9万亿反倒有点“不过如此”的意思了。
唯GDP和“数字出官”本来就是中国社会的一种病，注水GDP不过是它的众多并发症之一，和土地财政、房地产泡沫、盲目基础设施投资、地方保护主义等等一起高烧不退。两年前，新加坡国立大学的一项研究曾分析过中国283个中小城市的市长和市委书记十年的政绩和升迁情况。结果显示，中国的绿色官员升迁很难。如果市委书记和市长任期内的GDP增速比上一任提高0.3%的话，升职概率将高于8%，如果任期内长期把钱花在民生和环保，那么升官的几率则是负值。经济数据俨然成为了这个时代官员们要放的“卫星”，岂有不尽量夸大的道理？
关键是，这种注水，不是某一地方主官的问题，而是官僚体制内的每个构成部分都有的一种惯性，一种微观的却成规模的行为。每个部门领导都与GDP有所捆绑、每个层级的职能部门都对“成绩”进行些许注水，层层汇总起来，就会形成明显的数据偏差和误导。所以，一个有意思的现象出现了：2010年国家统计局就曾联合监察部、司法部在全国范围内执法检查“GDP统计作假现象”，但2010年到2013年GDP注水情况反而愈演愈烈。倒是在干部整风、吏治整顿的背景下，各省GDP总和超出全国总量的数据降下来了。
或许可以这样推论，当腐败的定义变得广义，当地方政府在GDP、工业产值、招商引资、就业、环保、能耗等数据上的粉饰与夸大，在信访数字、征地补偿、政府债务等问题上的虚、瞒、伪、篡，都成为了整风的潜在对象，都有可能毁掉主政者的仕途，注水就开始变得小心翼翼了。或者说，当反腐改变了“数字”与“升迁”之间的正相关性，建立了“数字造假影响仕途”的心理预期，经济数据的客观性也会改观。
当然，注水GDP数字的变化并不能用单一原因解释，其下降，也有干部政绩考核标准革新的原因，也可能受正在形成的环保政绩观的影响，但其和反腐的相关性仍然值得注意。前两年，论者倾向于催促主管部门，找到哪些省、哪些部门注水了GDP，以便发现元凶、对症下药。但实际上，在夸张造假已经成为一种微观却成规模行为的情况下，这种检查以一敌万，大抵会事倍功半。把数据上的虚、瞒、伪、篡纳入整风和反腐，或许能最有效地应对“注水GDP”这个并发症。（光明网评论员 2015-11-18）
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