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自2019年国务院出台《关于促进乡村产业振兴的指导意见》以来,我国乡村产业发展迈入“快车道”,数字经济赋能乡村产业振兴的重要性日益凸显。随着数字技术与乡村产业的深度融合,乡村产业发展的数字化水平日益提升,对产业的生产效率、转型升级和成本投入等产生了系统性影响。加快乡村产业的数字化转型、增强乡村产业数据要素协同、优化乡村产业数字基础设施、健全乡村产业数据共享机制等层面,全方位推动数字经济赋能乡村产业振兴。
数字经济赋能乡村产业振兴的复合效应:数字经济作为乡村振兴的重要驱动力量,在赋能乡村产业振兴中发挥着多重效应,主要表现为产业成本的节约效应、产品质量的提升效应、产业效率的增强效应和产业结构的升级效应。
数字经济赋能乡村产业,对乡村产业的降本增益具有推动作用。从产业分类的角度看,大多数乡村产业以农业为主,具有劳动密集型特征。人工智能、大数据、云计算等数字技术应用于乡村产业发展,可大大降低产业生产的劳动成本。数字平台的迅猛发展,使得产业服务乡村发展的经济能力显著增强,由此产生的规模经济有益于降低产业的生产成本。同时,以农村电商为代表的数字服务平台连接了产品流通环节中的各类主体,加快信息在虚拟空间自由流动,降低了交易中的信息搜索成本和营销流通成本。
数字传感技术、全球定位技术、遥感技术等数字技术的广泛运用,可实现产业生产过程中的精准管理,有效控制因不利环境而引致的不确定性。数字识别技术与互联网的有效结合,可自动识别目标对象并获取相关数据,以实现对产业生产的全程跟踪,促使生产者适时改进生产技术,以此控制产品质量。
数字技术能帮助产业经营者进行分析与决策,推动产业生产模式从人工经验向数据智能转变,实现决策精准化、管理科学化。大数据服务平台与通信基站网络的构建,促使信息传播更加流畅。在数字经济背景下,以互联网和信息技术为支撑的信息平台迅速发展,改变了产品的传统营销方式,拓展了产品的销售流通渠道,增加了产品的市场占有份额,提升了产品的交易流通效率。
数字技术是驱动产业结构升级的内在动力。数字技术不仅促使传统乡村产业结构优化重组、革故鼎新,使得乡村传统产业生产更加高效、安全,极大地提升了乡村产业的生产效率和智能化水平。同时,数字技术还将催生出乡村产业新模式,进而塑造出更加符合时代发展需要的乡村产业结构。譬如,“直播带货”网购新业态,催生乡村电子商务新模式,并基于此使得乡村生态旅游产业等获得新的发展契机。
数字经济赋能乡村产业振兴的实践进路:数字经济是推进乡村产业振兴的重要力量。要打通数字经济赋能乡村产业的现实阻梗,以实现提质增效,应从以下四个方面找寻实践进路。
第一,加快乡村产业的数字化转型。利用数据来引导资源发挥作用,将互联网、大数据、区块链等技术应用于乡村产业振兴全过程,实现数字化驱动产业新发展。以市场为导向,探索以“互联网+”为服务平台的乡村产业数字化新形态,激活乡村产业市场需求潜力,推动乡村产业数字化转型升级。加快乡村产业与数字经济的有效融合,发展数字产业、智慧农业,延长产业链条,创建乡村产业数字化示范园地,拓展产业数字化转型空间。以规模效应促进产业数字化转型,增强数据在产业之间的联动共享,增强数字化驱动乡村产业发展的能力。
第二,增强乡村产业数据要素协同。持续拓展数据要素的应用边界和服务权限,加快数据要素及其衍生品向乡村产业各领域的流通,增强数据要素与乡村产业发展的耦合性,激发数据要素间的协同性。同时,要依托数据资源,培育多元协同主体,增进主体间的协作沟通,推动乡村产业要素自由流动和高效整合,提升乡村产业链的附加值。除此之外,要有意识地培育完善的乡村产业数据要素市场,将其与传统要素市场相融合,以增强数据要素转换成乡村产业振兴的内在动能。
第三,完善乡村产业数字基础设施。既要推进乡村产业的生产加工、物流传递、销售存储等基础设施的数字化、智能化升级,强化信息网格化基础设施建设,缩小城乡产业数字鸿沟,加快数字信息的流动融通。同时,要根据产业发展需要建设乡村数字通信基站、数据服务中心等服务基点,因地制宜开发定制数字基础设施使用规则和管理机制,提升数字基础设施服务乡村产业转型发展的效能。同时,还要全面提升乡村产业数字基础设施,弥补服务短板,增加产业新基建的人力、财力、物力投入,探索乡村产业数字基础设施建设新方案。
第四,健全乡村产业数据共享机制。深化数据领域改革,打破“数据孤岛”,构建安全可靠、高效快捷的乡村产业大数据服务平台,释放数据红利,健全共享机制。要推动多方主体与乡村产业间的数据流通,加快数字服务平台与乡村产业间的数据对接,探索多元化的交流合作模式,培育交叉融合的大数据应用新业态。要健全乡村数据要素市场规则机制,构建产权分明、有序流通、安全可靠的制度规范,推动数据资源标准化建设,促进乡村产业数据要素有序流动和互济共享。
与此可见,数字经济赋能乡村产业振兴,从本质上讲就是数字技术与乡村产业深度融合的过程。依靠数字技术的迅猛发展赋能乡村产业振兴,是推进农村农业现代化建设的重要环节。在数字经济同乡村产业振兴深度融合的过程中,要从加快数字化转型,增强数据要素协同,完善数字基础设施,健全数据共享机制等方面着手,不断强化数字经济赋能乡村产业高质量发展的正向引领,进而推动乡村全面振兴。
项目基金:江苏高校哲学社会科学基金项目“区块链赋能基层治理创新研究”(2022SJYB1487)
(张卓,华南理工大学马克思主义学院博士研究生;余栋,苏州科技大学社会发展与公共管理学院讲师)